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2026 年 7 月 1 日，《国务院关于对外投资的规定》（国令第 837 号）正式施行。作为我国对外投资领域首部行政法规，该规定不仅提升了对外投资监管的立法层级，也首次在行政法规层面明确了跨境数据流动在对外投资监管框架中的地位。本文结合 ODI 新规与近期数据出境政策动态，分析出海企业面临的数据合规挑战，并提出实务应对建议。

​近日，商务部等部门联合发布《利用外资固稳促优行动方案》。文件推出十五项举措，围绕扩准入、提便利、强招商、优服务、管统筹五大方向全面发力。

2026年6月1日正式公布的《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号，下称“837号令”），是我国境外投资监管史上具有里程碑意义的顶层立法。它首次以行政法规形式，统一了监管框架、明确了安全审查、强化了法律责任，终结了长期以来规则分散、口径不一的局面。 距离7月1日正式施行仅剩不到一个月，但市场最关心、最影响交易落地的一些关键事项，依然存在不少待解疑问，等待进一步配套细则出台。

2026年7月1日，《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号，以下简称“837号令”）将正式落地施行。新规发布后，市场各类投资主体普遍关注：本次制度修订的核心变化是什么？是监管体系的全面收紧，还是原有政策规则的系统性整合优化？ 结合新规条文及既往监管实践来看，本次修订兼具规则整合与标准升级双重特征。新规未扩张境外投资监管的整体适用范围，核心变化在于将以往分散于各部门规章、规范性文件中的指导性、原则性要求，统一提升为行政法规层级的刚性规范。其中，法律责任、境外投资安全审查、技术与数据跨境管控三大领